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當前位置:政策資訊 > 政策新聞 > 支持民營骨干企業承擔國家及省市重大重點科技攻關項目

支持民營骨干企業承擔國家及省市重大重點科技攻關項目

時間:2018-11-14 10:22 瀏覽:2661

  “推動民營企業創新發展”是寫進新出臺的《關于促進民營經濟高質量發展若干政策措施》(簡稱“民營經濟十條“)中的第六條政策。該項政策在哪些方面給予了民營企業重點支持?相關責任單位作了深度解讀。

  該項政策提出“遴選一批高成長中小企業,在政策服務資源方面給予重點支持,推動成為細分行業領域的專精特新企業。支持一批創業企業孵化成長,積極推動中國創新創業大賽、‘創客廣東’大賽等獲獎項目在我省落地”。責任單位為省工業和信息化廳、省科技廳。

  據介紹,2017年以來,工業和信息化部連續兩年舉辦“創客中國”創新創業大賽,并指導推進各省舉辦省級區域賽。按照工業和信息化部的統一部署,以及貫徹落實省政府《轉發國務院關于做好當前和今后一段時期就業創業工作意見的通知》提出的關于“做大做強創客廣東等創業創新大賽”的要求,我省2017和2018連續兩年成功舉辦“創客中國”廣東省創新創業大賽暨“創客廣東”大賽,并對獲獎項目落地我省且獲得股權融資給予一定獎勵。

  2017年首屆“創客廣東”大賽共吸引全省400個項目參賽,30多家龍頭企業(上市企業)受邀作為企業觀察團參與對大賽項目的考察對接,超過21萬網友通過網易客戶端觀看了大賽的現場決賽直播,深受社會各界關注和好評。2018年第二屆“創客廣東”大賽全省共有1660個項目參賽,舉辦了6場地市賽、7場專題賽、5場省行業復賽和全省總決賽。據統計,第二屆大賽共有230名專家參與項目評審,超過150家龍頭企業、超過100家投資機構參與項目對接。

  通過兩年的賽事舉辦和宣傳,逐步形成了“創客廣東”品牌活動效應,助推大中小企業融通發展,激發了創業創新熱情和活力,營造了良好的創業創新氛圍和環境,深受社會各界關注和好評。

  據悉,2019年計劃繼續舉辦大賽,提升大賽品牌知名度。根據參賽條件,報名參賽的項目領域包括但不限于:新一代信息技術、高端制造、生物醫藥、綠色低碳、數字創意等戰略性新興產業。參賽者須滿足以下條件:(1)企業組:在中國境內注冊,符合《中小企業劃型標準規定》的中小微企業;參賽項目已進入市場,具有良好發展潛力;擁有自主知識產權且無產權糾紛;無不良記錄;上屆“創客廣東”大賽獲得一、二、三等獎的參賽項目,不參加本屆賽事;國家、省規定的其他有關條件。(2)創客組:遵紀守法的中國公民或團隊;團隊的核心成員不超過5人;參賽項目的創意、產品、技術及相關專利歸屬參賽團隊,與其他單位或個人無知識產權糾紛;上屆“創客廣東”大賽獲得一、二、三等獎的參賽項目,不參加本屆賽事;國家、省規定的其他有關條件。參賽者通過大賽官方網站(http://i.gdsme.org)報名。參賽項目將按照初賽(地市賽、專題賽或項目評審)、省級復賽、決賽等階段進行,最終入圍全省前50強(不含深圳)參賽項目將推薦至國家工信部,參與全國賽的遴選。

  該項政策明確“支持民營企業創建品牌,推動大中型民營企業設立商標品牌管理部門。推進商標審查協作廣州中心建設,不斷提升商標注冊便利化水平。搭建廣東商標維權援助服務體系平臺,打造集商標查詢統計、法律咨詢、侵權預警為一體的商標保護體系”。責任單位為省市場監督管理局。

  有關部門表示,深入實施商標品牌戰略,推動大中型民營企業設立商標品牌管理部門。2017年,原工商總局下發的《工商總局關于深入實施商標品牌戰略推進中國品牌建設的意見》中提出“著力構建企業自主、市場主導、政府推動、行業促進和社會參與的實施商標品牌戰略工作格局”,進一步明確了企業的商標品牌建設主體地位。同年,省政府辦公廳下發《廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展的若干政策措施》明確提出“助推企業培育商標品牌”“逐步實現大中型企業全部設立商標品牌管理部門”,為充分發揮企業在商標品牌建設中的主體作用,支持民營企業商標品牌建設,提供了強有力的政策支撐。大中型民營企業擁有一定數量和較高知名度的商標品牌,在市場競爭中對商標品牌的依賴程度更高,對商標注冊、變更、轉讓、續展、使用、使用許可、轉讓等的管理任務更重,保護商標專用權的需求更大,運用商標品牌促進轉型升級的內生動力更強,因此需要專門配置商標管理部門對商標品牌進行統籌計劃、組織、協調與控制,將商標品牌戰略融入企業整體經營戰略。

  下一步,我省市場監管部門將進一步落實《廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展的若干政策措施》,落實各項激勵扶持政策措施,支持民營企業創建商標品牌,增強以自主品牌為核心的市場競爭力,采取試點推進方式逐步開展,試點先行、穩步推進、逐步推開,積極指導大中型企業全部設立商標品牌管理部門,推動我省民營企業深入實施商標品牌戰略,實現廣東產品向廣東品牌轉變,助推廣東民營經濟更高質量發展。



  同時,推進商標審查協作廣州中心建設,提升商標注冊便利化水平。商標注冊是民營企業品牌保護的法律基礎。廣東是商標大省,商標注冊申請量、注冊量、有效注冊量連年位居全國首位,今年上半年,全省商標申請量73.1萬件、商標注冊量38.9萬件,分別同比增長71.5%、79.5%;截至今年上半年,全省有效注冊量288.4萬件,占全國18.7%,同比增長28.7%,創歷史新高。作為民營經濟大省,民營企業對注冊商標的需求與日俱增,為民營企業提供商標注冊便利化服務,是促進我省民營經濟高質量發展的必然要求。2016年12月,省政府與原工商總局簽訂了全國首個建設商標品牌強省戰略部省合作框架協議,根據該協議,原工商總局在廣州設立全國首個京外商標審查協作中心,推動廣東成為國家商標注冊便利化改革試驗區。國家市場監督管理總局與廣東省人民政府2018年9月簽訂《關于共同推進廣東市場監管現代化推動廣東奮力實現“四個走在全國前列”戰略合作框架協議》。《框架協議》要求“加強商標審查協作廣州中心建設”。《工商總局關于深入實施商標品牌戰略推進中國品牌建設的意見》明確提出“持續推進商標注冊便利化,穩步提高我國企業注冊商標平均擁有量,夯實品牌保護的法律基礎”。省政府辦公廳的《廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展的若干政策措施》中明確“提高商標便利化服務水平”。根據總局和省政府的要求,有關部門全力配合做好商標審查協作中心的建設工作,推動深化商標注冊便利化改革,成功爭取國家知識產權局商標局賦予該中心核發廣東地區商標注冊申請受理通知書、商標注冊證及商標變更、轉讓、續展證明;受理、審查地理標志商標注冊申請;受理、審查商標專用權質權登記申請并發放質權登記證;受理、審查商標變更、轉讓、續展等申請;受理馬德里商標國際注冊申請等5項服務職能,實現了企業足不出省即可辦理商標注冊業務,便利化服務水平不斷提升,極大地激發了企業創牌積極性。該中心2017年完成商標審查任務量占全國1/3,現場受理的商標注冊申請中,廣東的申請件占76%。今年上半年,完成首次實審95.8萬件,承擔了全國1/4強的商標實質審查任務。

  下一步,將進一步加強商標審查協作廣州中心建設,不斷提升商標便利化服務水平,加快形成服務廣東、輻射華南地區以及港澳地區的商標注冊、保護和運用工作體系,將廣東打造成國家商標品牌戰略實施試驗區、全國商標品牌發展和保護的新高地,建成率先發展的商標品牌強省。

  具體措施還包括:搭建廣東商標維權援助服務體系平臺,打造集商標查詢統計、法律咨詢、侵權預警為一體的商標保護體系。為貫徹落實黨中央關于“健全知識產權維權援助體系”和《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》、《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014-2020年)》以及省委、省政府關于“建設國家級或省級維權援助平臺,爭取新的國家知識產權快速維權試點,建立跨行業、跨區域知識產權快速授權、確權和維權服務體系”的部署和要求,全面提高廣東企業商標注冊、使用、保護和管理能力,提升政府和各級工商管理部門監管和服務能力,營造尊重和保護知識產權的良好氛圍,有關部門以互聯網為基礎,創設具有典型知識產權多類資源配置與公共服務功能為一體的全國首個商標維權援助服務體系平臺,建立健全商標維權援助機制。推動政府數據開放共享,增強整體數據分析能力,通過信息化手段和標準化流程提升全省各級工商和市場監管部門的商標公共服務效率,該平臺計劃明年正式上線投入使用,從商標國際注冊、法律咨詢、侵權預警等多個維度為企業提供服務和指導,增強商標品牌監管和服務能力。

  “實施質量提升精準幫扶,組織技術專家服務隊深入民營企業,免費提供節能降耗、質量管理、標準、計量管理評價等服務。推動建設一批檢驗檢測認證‘一站式’服務平臺,實現辦理檢驗檢測等業務‘最多跑一次’”是該項政策的主要內容之一。責任單位為省市場監督管理局。

  相關措施主要有:一是組建有綜合協調能力的工作機構,統籌協調認證認可、標準制定、計量檢測、特種設備檢測、行政審批等質監系統業務,建立健全布局合理、結構優化、鏈條完整、功能互補、支撐有力的“一站式”綜合服務體系。二是根據企業實際需要,組織技術專家服務隊深入企業,免費提供質量管理、標準宣貫和培訓指導、計量管理評價服務。三是組織開展面向中小企業、區域或行業性的產品質量分析、產品質量(整治)提升、企業質量技術幫扶、集中約談、專題培訓等多種形式的活動,幫扶企業分析掌握有關產品涉及的核心技術標準要求以及不合格產品后處理工作要求等,解答生產企業在生產工藝控制、質量管理、標準適用、許可認證、檢驗檢測以及行業規范、社會共治等方面的質量問題,督促企業落實產品質量安全主體責任,提升區域性、行業性產品質量水平。

  該項政策要求“加大政府采購支持力度,對獲得國家行政主管部門認定的中國質量獎、中國專利獎、中國版權金獎、中國商標金獎、制造業單項冠軍、綠色工廠等的企業,在參與政府采購時,可給予適當技術加分。落實國家有關創新產品政府采購政策,對首臺套等創新產品采用首購、訂購等方式采購,促進首臺套產品研發和示范應用”。責任單位為省財政廳、省發展改革委、省有關單位。

  政府采購是公共財政支出的重要方面,對社會生產具有重要影響和引導作用。通過制定政府采購政策實現國家的經濟社會目標,是世界各國的通行做法。制定采購需求標準是政府采購政策實施最常用、也是最直接的重要手段之一,即通過對采購產品或服務的技術標準或質量標準的規定,實現政府采購的政策目標。為促進實體經濟又好又快發展,國務院出臺《關于開展質量提升行動的指導意見》,國家發展和改革委員會等8部委出臺《關于促進首臺(套)重大技術裝備示范應用的意見》,省委省政府出臺《關于開展質量提升行動的方案》等一系列政策文件,明確了要推動形成優質優價的政府采購機制,落實國家有關支持創新的政府采購政策等政策目標。采購人作為采購活動的執行主體,應嚴格貫徹落實國家、省的相關政策精神,把政府采購政策要求落實到具體的政府采購活動中,重點是在制定采購需求時將既定的政府采購政策措施予以明確和具體化。我省將積極貫徹落實財政部有關支持創新產品政府采購政策,并及時研究相關配套措施,確保政策落地。

  來源:深圳特區報


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